Die EU-Kommission hat die vorläufige Einigung zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat der EU-Staaten über den ersten EU-weiten freiwilligen Rahmen für die Zertifizierung hochwertiger CO2-Entnahmen begrüßt. Dieser Zertifizierungsrahmen wird innovative CO2-Entnahmetechnologien und eine klimaeffiziente Landwirtschaft fördern, die zu den Klima-, Umwelt- und Null-Schadstoff-Zielen der EU beitragen. Exekutiv-Vizepräsident Maroš Šefčovič sagte: „Unsere Anstrengungen zur Verringerung der Treibhausgasemissionen werden in Zukunft zunehmend von Technologie und Innovation sowie von der optimalen Nutzung natürlicher Kohlenstoffsenken abhängen. Die Entwicklung einer angemessenen Zertifizierung für CO2-Entnahmetechnologien und klimaeffiziente Landwirtschaft ist von entscheidender Bedeutung, um Anreize für neue Verfahren zu schaffen und diese zu belohnen. Die [...] Einigung bringt uns auf den Weg zu hochwertigen CO2-Entnahmetätigkeiten in ganz Europa.“
Dieser neue Rahmen wird der EU dabei helfen, Klimaneutralität zu erreichen, indem der CO2-Abbau und die klimaeffiziente Landwirtschaft zertifiziert werden, damit sie transparent und vertrauenswürdig sind, Grünfärberei verhindert und neue Geschäftsmöglichkeiten geschaffen werden.
Wopke Hoekstra, Kommissar für Klimapolitik, erklärte: „CO2-Entnahmen und klimaeffiziente Landwirtschaft werden ein wichtiger Bestandteil unserer Bemühungen sein, bis 2050 Klimaneutralität zu erreichen. Mit diesem neuen freiwilligen europäischen Zertifizierungsrahmen für CO2-Entnahmen und klimaeffiziente Landwirtschaft werden wir neue wirtschaftliche Chancen für Land- und Forstwirte, Bauunternehmen und Innovatoren erschließen. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass wir mit all diesen Interessenträgern zusammenarbeiten, um eine nachhaltigere Zukunft zu erreichen, in der Innovationen der ökologischen Verantwortung gerecht werden. Gemeinsam können wir ein innovatives Unternehmensumfeld schaffen, um in hochwertige CO2-Entnahmen zu investieren und diese einzuführen.“
EU-Zertifizierungsrahmen für CO2-Entnahmen
Die Einigung enthält Zertifizierungsvorschriften für:
- Klimaeffiziente Landwirtschaft, wie die Wiederherstellung von Wäldern und Böden und die Vermeidung von Bodenemissionen, die Wiedervernässung von Torfmooren, eine effizientere Nutzung von Düngemitteln und andere innovative landwirtschaftliche Verfahren;
- Industrielle CO2-Entnahmen, z. B. Bioenergie mit CO2-Abscheidung und -Speicherung, oder direkte CO2-Abscheidung und -Speicherung aus der Luft;
- Bindung von Kohlenstoff in langlebigen Produkten und Materialien wie Baustoffen auf Holzbasis oder Biokohle.
Die vorläufig vereinbarte Verordnung wird die Fähigkeit der EU verbessern, die Authentizität all dieser Formen der CO2-Entnahme zu quantifizieren, zu überwachen und zu überprüfen. Sie enthält insbesondere Vorschriften für die Anerkennung von Zertifizierungssystemen, die die Einhaltung des EU-Rahmens nachweisen, sowie eine Reihe spezifischer Kriterien, um die hohe Qualität der CO2-Entnahmen sowie die Transparenz und Glaubwürdigkeit des Zertifizierungsverfahrens sicherzustellen.
Mit den vereinbarten Kriterien wird sichergestellt, dass der CO2-Abbau korrekt quantifiziert wird; Kohlenstoff für einen vereinbarten langfristigen Zeitraum gespeichert wird (mindestens 35 Jahre für in Produkten gespeichertes Kohlenstoff); über bestehende Praktiken hinausgeht und den Status quo nicht nur belohnt; und zu umfassenderen Nachhaltigkeitszielen beiträgt, z. B. durch positive Auswirkungen auf die biologische Vielfalt. Es wird ein EU-Register eingerichtet, um ein hohes Maß an Transparenz in Bezug auf zertifizierte CO2-Entnahmen zu schaffen. Dies wird innerhalb von vier Jahren geschehen. In der Zwischenzeit können die Register bestehender Zertifizierungssysteme verwendet werden. Die Verordnung sieht eine Priorisierung der zu entwickelnden Zertifizierungsmethoden vor. Auf dieser Grundlage wird die Kommission mit Unterstützung einer Expertengruppe für CO2-Entnahme ihre Arbeit zur Entwicklung glaubwürdiger und maßgeschneiderter Zertifizierungsmethoden für die verschiedenen Arten von CO2-Entnahmetätigkeiten fortsetzen.
Zertifizierte CO2-Entnahmen können die Grundlage für neue wirtschaftliche Möglichkeiten sein und durch private Systeme und die Unterstützung des öffentlichen Sektors monetarisiert werden und wirtschaftliche Vorteile mit Verbrauchern schaffen, die umweltfreundliche Verfahren belohnen wollen. Die klimaeffiziente Landwirtschaft wird neue Geschäftsmodelle für Land- und Forstwirte schaffen und dürfte erhebliche Vorteile für die biologische Vielfalt mit sich bringen. In der vereinbarten Verordnung wird auch der Einsatz langlebiger biobasierter Gebäudeprodukte gefördert, um Kohlenstoff über mehrere Jahrzehnte oder länger gebunden zu halten und so neue nachhaltige Gebäudetechniken zu fördern.
Was die finanzielle Unterstützung für Technologien zur Entfernung von CO2-Emissionen betrifft, so werden mit der Verordnung innovative private und öffentliche Finanzmittel, einschließlich Wirkungsfinanzierungen oder ergebnisbasierter öffentlicher Unterstützung, mobilisiert, da CO2-Entferner und CO2-Landwirte auf der Grundlage der zertifizierten Entnahmen und Emissionsreduktionen belohnt werden können. Sie wird auch das Neue Europäische Bauhaus unterstützen, indem die CO2-Speicherkapazität biobasierter und energieeffizienter Baumaterialien anerkannt wird. Die Kommission wird den CO2-Abbau weiterhin über verschiedene Programme wie den Innovationsfonds, die gemeinsame Agrarpolitik, den Fonds für regionale Entwicklung, das LIFE-Programm und das Programm Horizont Europa ( einschließlich der Mission „Ein Boden-Deal für Europa“) finanzieren.
Nächste Schritte
Das Europäische Parlament und der Rat müssen die Einigung nun förmlich bestätigen. Sobald dieser Prozess abgeschlossen ist, werden die neuen Rechtsvorschriften im Amtsblatt der Union veröffentlicht und treten in Kraft.
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